Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов путем реализации следующих мероприятий:
1.По заявкам работодателей (без привлечения работодателем собственных средств);
2.Предоставление субсидии (на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения фактически произведенных затрат на оплату обучения работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста).
Важно знать, что участниками федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию являются граждане старшего возраста, соответствующие следующим требования:
1.Статус гражданина предпенсионного возраста подтвержден органами Пенсионного Фонда Российской Федерации;
2.Наличие регистрации по месту жительства на территории Сахалинской области;
3.Повторное обучение работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста в течение 5 лет с даты окончания предыдущего обучения по направлению центра занятости не допускается.
Для организации обучения работодатель подает в центр занятости населения следующий пакет документов:
- заявку на организацию обучения с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), сведения о СНИЛС, дате рождения, дате наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, занимаемой должности, образовании с указанием профессии (специальности), адреса регистрации по месту жительства на территории Сахалинской области работника, планируемого к направлению на обучение, а также информацию о необходимом направлении обучения (наименование курса, программы, профессии, специальности и т.д.), присваиваемой квалификации, объеме образовательной программы;
- копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, об отнесении работника, моложе 50 лет, к категории граждан предпенсионного возраста, заверенные работодателем;
- согласие работников, планируемых к направлению на обучение, на обработку персональных данных центром занятости;
- подписанное уполномоченным представителем согласие работодателя сохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на организацию обучения, в течение одного года после окончания обучения.
Заявка на организацию обучения
Согласие на обработку персональных данных
Основаниями для отказа в приеме заявки является:
- распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году в полном объеме, либо недостаточный объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели, для принятия центром занятости соответствующих бюджетных обязательств;
- непредставление или представление не в полном объеме документов;
- включение в заявку работников, ранее (в рамках реализации федерального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография») проходивших обучение по направлению центра занятости населения Сахалинской области в качестве лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
В целях взаимодействия по организации обучения между центром занятости, работодателем и работником заключается договор об организации обучения.
Договор об организации обучения между центром занятости населения, работодателем и работником
Работник для получения направления на обучение в образовательной организации обращается в центр занятости населения с заявлением и представляет следующие документы:
1) паспорт гражданина или иной документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства на территории Сахалинской области;
2) документ об образовании и (или) квалификации.
Обучение работников организуется на основании государственных контрактов (договоров), заключенных центром занятости в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с образовательными организациями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность.
Обучение работников носит интенсивный (краткосрочный) характер и завершается аттестацией, проводимой в установленном порядке образовательными организациями.
Стоимость обучения одного работника не может превышать 53,4 тыс. рублей за курс обучения.
Обучение работников проводится по очной или очно-заочной форме, в том числе по дистанционной технологии, может быть групповым или индивидуальным; может проводиться как с отрывом, так и без отрыва от производства.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста путем предоставления субсидии на возмещение фактически произведенных затрат на оплату обучения работников предпенсионного возраста
Субсидия на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста предоставляется юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.
Субсидия предоставляется Работодателю при одновременном соблюдении следующих условий по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии:
- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Сахалинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области;
- Работодатель - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Работодатель - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- Работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- Работодатель не является получателем средств из бюджета Сахалинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных актов на обучение граждан в возрасте 50-ти лет и старше, а также граждан предпенсионного возраста;
- в отношении Работодателя не имеется ограничений на оказание государственной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, Сахалинской области;
- Работодатель согласен на осуществление агентством по труду и занятости населения Сахалинской области, центром занятости и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
Предоставление Субсидии осуществляется на основании заявок Работодателя в текущем финансовом году.
Извещение о приеме заявок Работодателей для участия в отборе на предоставление Субсидии размещается на официальном сайте агентства по труду и занятости населения Сахалинской области http://tzn.sakhalin.gov.ru.
Для участия в отборе на предоставление Субсидии Работодатель представляет в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области через центр занятости или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) следующие документы:
- заявку;
- физическое лицо - копию паспорта;
- копии договоров с образовательными организациями об оказании платных образовательных услуг по обучению работников Работодателя за счет средств Работодателя, заверенные Работодателем;
- копии сведений, предоставленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, об отнесении работника, предполагаемого к направлению (направленного) на обучение, к категории граждан предпенсионного возраста;
- копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории Сахалинской области работников, предполагаемых к направлению (направленных) на обучение, заверенные Работодателем;
- документы, подтверждающие получение согласия работника, предполагаемого к направлению (направленного) на обучение, на обработку его персональных данных агентством по труду и занятости населения Сахалинской области и центром занятости;
- подписанные уполномоченным представителем Работодателя сведения о неполучении ранее Субсидии на возмещение затрат на обучение работников, указанных в заявке на предоставление Субсидии;
- подписанное уполномоченным представителем согласие Работодателя сохранить трудовую занятость работников, указанных в заявке на предоставление Субсидии, в течение одного года после окончания обучения.
Заявка на предоставление субсидии
Согласие работника на обработку его персональных данных Агентством и центром занятости населения
Работодатель вправе самостоятельно представить документы из налогового органа, содержащие сведения о наличии (отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также просроченной задолженности перед бюджетом Сахалинской области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении Субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
- несоответствие Работодателя установленным требованиям и условиям Порядка предоставления субсидии (здесь);
- непредставление (представление не в полном объеме) документов;
- недостоверность представленной Работодателем информации;
- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия по обучению лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Перечисление Субсидии осуществляется Центром занятости на расчетный счет, открытый Работодателем в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях, в пределах средств, предусмотренных Договором, не позднее десятого рабочего дня после представления следующих документов в течение 10 рабочих дней после окончания обучения:
-копии приказов образовательной организации о зачислении и об отчислении работников Работодателя из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, заверенные Работодателем;
-акт приемки оказанных услуг с приложением документов, подтверждающих затраты на обучение по проведенным финансовым операциям;
-акт сверки расчетов произведенных затрат на организацию обучения работников;
-документ, подтверждающий сохранение трудовых отношений Работодателя с работниками, прошедшими обучение (копия табеля учета рабочего времени либо справка с места работы, заверенная Работодателем;
-копия документа, подтверждающего прохождение обучения работником (диплом, удостоверения, свидетельство и т.д.)
-информацию из органов Пенсионного фонда Российской Федерации об отнесении работника (работников) к категории граждан предпенсионного возраста, заверенную Работодателем, документы, подтверждающие получение согласия работника, направленного на обучение, на обработку его персональных данных агентством по труду и занятости населения Сахалинской области и центром занятости, и копии документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства на территории Сахалинской области работников, заверенные Работодателем - в случае направления на обучение иных работников вместо работников, указанных в заявке.
Перечисление Субсидии не производится Центром занятости в случае:
- выявления фактов несоблюдения целей и условий предоставления Субсидии;
- отчисления работника из образовательной организации по основаниям, не связанным с окончанием обучения;
- незаключение Договора;
- непредставление Работодателем документов, необходимых для перечисления субсидии.
В случае необходимости увеличения (уменьшения) размера Субсидии Работодатель представляет в агентство по труду и занятости населения Сахалинской области через центр занятости или МФЦ заявку об изменении размера Субсидии с обоснованием причин увеличения (уменьшения).
Заявка об изменении размера субсидии
Изменение размера Субсидии осуществляется в случаях:
- изменения численности работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, планируемых к направлению на обучение;
- наступления иных случаев, влияющих на размер Субсидии.
Основаниями для отказа в увеличении размера Субсидии являются:
- несоответствие Работодателя требованиям и условиям предоставления Субсидии;
- недостоверность представленных Работодателем документов;
- отсутствие свободных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году Агентству на мероприятия по профессиональному обучению лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Основания для отказа в уменьшении размера Субсидии отсутствуют.
Работодатель в срок не позднее 10 рабочих дней со дня перечисления центром занятости полного размера Субсидии, далее ежемесячно, представляет в центр занятости отчет о достижении результата использования Субсидии с указанием доли сохранивших занятость работников из числа лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение в численности работников в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших обучение.
Отчет работодателя о достижении показателя результативности предоставления Субсидии
Отчет предоставляется Работодателем:
- ежемесячно по состоянию на последнюю дату отчетного месяца в срок до 10 числа следующего месяца;
- итоговый - по состоянию на 31 декабря года, в котором завершено обучение работников, не позднее 10 января следующего года.
Субсидия подлежит возврату на счет центра занятости в течение 10 рабочих дней с момента получения требования центра занятости о возврате в случаях:
- нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Работодателем, выявленного по фактам проверок, проведенных центром занятости, агентством по труду и занятости населения Сахалинской области или органом государственного финансового контроля Сахалинской области, - в размере предоставленной Субсидии;
- недостижение показателя использования Субсидии, в размере средств, фактически израсходованных Работодателем и возмещенных центром занятости за каждого работника, уволенного по инициативе Работодателя в течение года после окончания обучения.