Заседание комиссии 29 ноября 2017 года

29 ноября 2017 года состоялось очередное заседание областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально трудовых-отношений под председательством Председателя Правительства Сахалинской области В.Г. Щербины.

На заседании комиссии рассматривались вопросы в сфере охраны труда - «О реализации подпрограммы № 3 «Улучшение условий и охраны труда в Сахалинской области» государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014-2020 годы». О состоянии и причинах производственного травматизма в организациях Сахалинской области за 9 месяцев 2017 года», которые предварительно были рассмотрены на заседании рабочей группы по охране труда областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоявшемся 14 ноября 2017 года.

Также, на заседании комиссии рассмотрен вопрос «О совершенствовании мер социальной поддержки, направленных на обеспечение охраны материнства и детства». Первый заместитель министра социальной защиты Сахалинской области Т.М. Алексашина отметила, что Правительство области поэтапно принимает меры, направленные на повышение качества жизни сахалинцев, поэтому расходы областного бюджета на меры социальной поддержки семей с детьми постоянно увеличиваются. За последние три года они выросли почти вдвое с 3,9 млрд. в 2014 году до 7,0 млрд. в 2017 (рост 79 %; 2014 – 3,9 млрд. руб., 2015 - 5,2 млрд. руб., 2016 – 6,3 млрд. руб. 2017 - около 7 млрд. руб.). По поручению Губернатора Сахалинской области в регионе сохранен социальный пакет мер, предоставляемых различным категориям семей без учета их доходов.

Комиссией рассмотрен вопрос «Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Сахалинской области, численности используемых ими иностранных работников в соответствии с запретом на 2018 год на привлечение такими хозяйствующими субъектами иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, установленным указом Губернатора Сахалинской области».

Также рассмотрен вопрос «Об исполнении Закона Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» в части финансирования расходов на социальную сферу». Заместитель министра финансов Сахалинской области А.В. Васильева проинформировала, что в областном бюджете Сахалинской области на 2017 год на финансирование 6 государственных программ, направленных на обеспечение деятельности социальной сферы, предусмотрено 59,2 млрд. руб., из них 53,4 млрд. руб. текущие расходы и 5,8 млрд. рублей – бюджетные инвестиции. В общем объеме расходов областного бюджета на 2017 год расходы социальной сферы составляют 47,9 %. В 2018 году расходы на социальную сферу не будут уменьшены.

Кроме того на комиссии рассмотрены вопросы «Об исполнении решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Мониторинг и анализ деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и выработка предложений по повышению эффективности социального партнерства в Сахалинской области» и «Об утверждении плана работы областной трехсторонней комиссии на 2018 год.

Заседание комиссии 04 апреля 2017 года

04 апреля 2017 года состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством председателя Правительства Сахалинской области В.Г. Щербины.

На заседании комиссии подведены итоги проведения смотра-конкурса по охране труда в Сахалинской области за 2016 год. Так, по номинациям на «Лучшую организацию Сахалинской области по проведению работы по охране труда» среди организаций производственной и непроизводственной сферы в конкурсе приняли участие:

25 организаций непроизводственной сферы, в том числе детские сады, реабилитационные центры, учреждения здравоохранения и ветеринарии. Впервые приняли участие в смотре-конкурсе «Сахалинский театр кукол», «Сахалинский областной краеведческий музей» и «Сахалинское кинодосуговое объединение»;

12 организаций производственной сферы - теплоэнергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, пищевой промышленности, транспорта, строительства и других отраслей экономики.

Для участия в номинации «Лучший кабинет охраны труда» материалы представили 10 организаций.

Министр спорта и молодежной политики Сахалинской области А.В. Зайцев выступил с информацией об итогах проведения на территории Сахалинской области в 2016 году официального физкультурного мероприятия «Спартакиада трудовых коллективов».

В 2016 году впервые в области организовано проведение Спартакиады трудовых коллективов Сахалинской области. Опыт проведения физкультурно-спортивных мероприятий признан комиссией положительным.

В связи с чем, комиссией рекомендовано органам исполнительной власти Сахалинской области, органам местного самоуправления Сахалинской области, Сахалинскому областному союзу организаций профсоюзов и объединению работодателей Сахалинской области продолжить проведение физкультурно-спортивных мероприятий в дальнейшем.

На заседании комиссии рассмотрен вопрос о качестве проведения медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, по итогам 2016 года, который предварительно обсуждался на заседании рабочей группы по охране труда областной трехсторонней комиссии 15.03.2017 с участием представителей Управления Роспотребнадзора в Сахалинской области, Государственной инспекции труда в Сахалинской области и министерства здравоохранения Сахалинской области.

Также, на комиссии были рассмотрены письменные отказы работодателей от присоединения к Соглашению о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2017, а также отказы работодателей от присоединения к Региональному отраслевому соглашению по строительству и промышленности строительных материалов Сахалинской области на 2016-2017 годы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 9.2 областного трехстороннего соглашения между Правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2012 – 2014 годы (продленного до 31.12.2017) стороны подвели итоги работы по выполнению мероприятий соглашения за 2016 год, которые позволяют сделать вывод о том, что в целом мероприятия по его реализации в отчетном периоде исполнены.

 

 

Заседание комиссии 24 мая 2017 года

24 мая 2017 года в малом зале заседаний Правительства Сахалинской области состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством председателя Правительства Сахалинской области В.Г. Щербины.

На заседании комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

- о состоянии и причинах производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях Сахалинской области в 2016 году и за истекший период 2017 года;

- о достижении целевых показателей средней заработной платы в Сахалинской области по отдельным категориям работников в рамках реализации Указов Президента РФ от 07.05.2012 года;

- о состоянии ведомственного контроля в сфере трудовых правоотношений на территории Сахалинской области;

- о развитии социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений между работниками и работодателями (в лице их представителей) на предприятиях и в организациях Сахалинской области;

- о создании и внедрении системы независимой оценки квалификации на территории Сахалинской области;

- о формировании территориальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений.

Заседание комиссии 27 сентября 2017 года

27 сентября 2017 года состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании комиссии награждены победители и призеры регионального этапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Так же, комиссией рассматривались вопросы - «О профилактике производственного травматизма на предприятиях различных видов экономической деятельности при проведении работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах, в том числе в жилищно-коммунальном хозяйстве» и «Об использовании в 2016 году средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма организациями Сахалинской области. Установление скидок и надбавок к страховому тарифу организациям в 2017 году», которые предварительно были рассмотрены на заседании рабочей группы по охране труда областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, состоявшемся 04 сентября 2017 года.

На заседании комиссии рассмотрен вопрос «Об итогах летней оздоровительной кампании 2017 года». Заместитель министра образования Сахалинской области Е.Ф. Бабина отметила, что с 2014 года наблюдается положительная динамика увеличения количества лагерей Сахалинской области (2015 – 298, 2016 – 327, 2017 – 346), а также охвата летним отдыхом и трудоустройством детей школьного возраста в летний период.

Комиссией рассмотрен вопрос «О достижении реализации мер, направленных на создание условий для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью в Сахалинской области». Начальник управления профориентации, профессионального обучения и информационного обеспечения агентства по труду и занятости населения Сахалинской области Петрова В.Д., проинформировала членов комиссии о предоставлении женщинам государственных услуг по содействию в поиске подходящей работы, трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, а также на рабочие места с гибкими формами занятости; государственных услуг по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а также содействии безработным гражданам в организации самозанятости.

Также, женщинам оказывается единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также финансовая помощь на подготовку документов при соответствующей регистрации.

 

Архив заседаний комиссии за 2016 год

Заседание комиссии 24 ноября 2016 года

24 ноября 2016 года в большом зале Правительства Сахалинской области состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В. Нестерова.

На заседании был обсужден вопрос о состоянии условий труда и результатах контрольно-надзорной деятельности в организациях, использующих источники ионизирующего излучения.

Также стороны социального партнерства обсудили проект Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2017 год.

Проектом Соглашения предусмотрено установление на территории Сахалинской области минимальной заработной платы в следующих размерах:

для лиц, работающих в Александровск-Сахалинском, Анивском, Долинском, Корсаковском, Макаровском, Невельском, Поронайском, Смирныховском, Томаринском, Тымовском, Углегорском, Холмском районах, городе Южно-Сахалинск – 15150 руб;

для лиц, работающих в Ногликском, Охинском районах - 18757 руб.;

для лиц, работающих в Курильском, Северо-Курильском и Южно-Курильском районах - 20200 руб.

Размер минимальной заработной платы, предусмотренный проектом Соглашения, не является ограничением для реализации работодателями Сахалинской области более высоких гарантий по оплате труда работников.

Сторонами комиссии также рассматривался вопрос об установлении запрета на 2017 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности, основной целью которого является поддержание оптимального баланса трудовых ресурсов, необходимость трудоустройства в приоритетном порядке российских граждан, сокращение нарушений законодательства Российской Федерации.

Также члены комиссии обсудили исполнение Закона Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» в части финансирования расходов на социальную сферу.

Кроме того, сторонами был утвержден План работы областной трехсторонней комиссии на 2017 год.

Заседание комиссии 21 сентября 2016 года

21 сентября 2016 года состоялось очередное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области Н.А. Старцевой (координатор комиссии от Правительства Сахалинской области).

На заседании комиссии награждены победители и призеры регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» и регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Объявлены Благодарности агентства по труду и занятости населения Сахалинской области организациям, принявшим участие в конкурсе и оказавшим помощь в его проведении, а также поощрены сертификатами агентства по труду и занятости населения Сахалинской области участники конкурса, не занявшие призовые места.

На заседании комиссии рассмотрен вопрос об итогах летней оздоровительной кампании 2016 года. С информацией выступила заместитель министра образования Сахалинской области Бабина Е.Ф., которая рассказала о том, что на организацию отдыха и оздоровление в консолидированном бюджете Сахалинской области в 2016 году было предусмотрено 667 млн. руб. При этом 141 млн. руб. выделен из федерального бюджета. К 01 сентября 2016 года на территории Сахалинской области и за ее пределами отдохнули 46 707 детей, что на 4 104 человека больше по сравнению с прошлым годом. По поручению Губернатора Сахалинской области организован отдых и оздоровление детей в лагерях Крыма. Всего в Крыму за лето отдохнули 650 детей, из них 360 детей, родители которых оказались в трудной жизненной ситуации. Кроме того, проведена работа по восстановлению лагеря «Артек».

Руководитель Государственной инспекции труда в Сахалинской области Заболотная В.В. довела до сведения членов комиссии информацию о том, что федеральные органы государственной власти обеспокоены участившимися случаями гибели работников при выполнении работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах. В Сахалинской области за девять месяцев текущего года в результате несчастных случаев на предприятиях пострадал 51 человек, из которых 29 погибли. Вместе с тем, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество несчастных случаев на производстве сократилось вдвое. В 2016 году произошло три несчастных случая на предприятиях водоснабжения, водоотведения и газораспределения, а за период с 2015 года по настоящее время смертельный травматизм по причинам выполнения работ в водопроводных, канализационных и газовых колодцах в Сахалинской области не установлен.

Заседание комиссии 08 апреля 2016 года

08 апреля 2016 года состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области Н.А. Старцевой, на которой рассмотрены следующие вопросы:

1. Рассмотрены законопроекты, устанавливающие механизм уплаты пониженных тарифов страховых взносов резидентами свободного порта Дальнего Востока.

2. Доведена до членов комиссия информация об использовании в 2015 году средств на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма организациями Сахалинской области. Наблюдается тенденция увеличения числа страхователей, обратившихся за финансовым обеспечением предупредительных мер. Так, в 2012 году отделению Фонда выделено 26 425 тыс. руб., получили разрешение 109 страхователей, а в 2013 году выделено 31 000,0 тыс. руб., разрешение получили 125 страхователей. В 2014 году за разрешением на использование этих средств обратилось 173 страхователя, из них по 164 заявлениям приняты положительные решения на сумму 44 200 тыс. руб. В 2015 году на финансовое обеспечение предупредительных мер использовано 49 609,7 тыс. руб. Разрешение получили 167 страхователей.

3. Рассмотрена информация о проведении на территории Сахалинской области в 2016 году официального физкультурного мероприятия «Спартакиада трудовых коллективов». Как пояснил министр спорта и молодежной политики Зайцев Антон Владимирович, одним из перспективных направлений развития физической культуры и спорта в трудовых коллективах, является участие трудовых коллективов в стартах Всероссийских соревнований Спартакиады трудовых коллективов. В настоящее время министерством спорта и молодежной политики Сахалинской области разработан Регламент о проведении регионального этапа Всероссийских соревнований Спартакиады трудовых коллективов Российской Федерации, который будет направлен Сахалинскому областному союзу организаций профсоюзов и объединению работодателей Сахалинской области в целях их содействия в проведении регионального этапа Всероссийских соревнований Спартакиады трудовых коллективов Российской Федерации путем вовлечения трудовых коллективов. Спартакиада будет проведена в 3 этапа: 1 этап - май - июнь 2016 года – соревнования трудовых коллективов в муниципальных образованиях Сахалинской области; 2 этап - июль - август 2016 года – соревнования среди победителей I этапа спартакиады трудовых коллективов в (районах, городах) Сахалинской области и 3 этап – финальные соревнования всероссийской Спартакиады (сроки и место будут определены позднее).

4. Рассмотрен письменный отказ УФПС Сахалинской области Филиала ФГУП «Почта России» от присоединения к Соглашению о продлении срока действия Соглашения о минимальной заработной плате в Сахалинской области на 2015 год.

5. На заседании комиссии рассмотрены и утверждены итоги смотра-конкурса по охране труда в Сахалинской области. В конкурсе приняли участие 2 муниципальных образования и 27 организаций, не допустивших в течение 2015 года несчастных случаев со смертельным, тяжелым исходом и групповых несчастных случаев на производстве. Среди организаций непроизводственной сферы в конкурсе приняли участие 16 организаций, в том числе 3 учреждений социальной защиты, 6 учреждений здравоохранения, 3 - образования и 2 учреждения культуры. Среди организаций производственной сферы участвовали 11 организаций. Для участия в номинации «Лучший кабинет охраны труда» материалы представили 5 организаций. Для участия в номинации «Лучшее муниципальное образование Сахалинской области по проведению работы в сфере охраны труда» материалы представили 2 муниципальных образования - Поронайский и Невельский. В соответствии с Положением о конкурсе победители в каждой номинации определялись по наибольшему количеству набранных баллов.

6. Подведены итоги работы по выполнению мероприятий областного трехстороннего Соглашения между Правительством Сахалинской области, областным объединением организаций профсоюзов и объединением работодателей Сахалинской области на 2012-2014 годы (продленного до 31.12.2017) за 2015 год и принято решение продолжить работу по реализации указанного Соглашения сторонами социального партнерства с учетом антикризисных мер, предусмотренных Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2016 году в Сахалинской области.

Заседание комиссии 26 мая 2016 года

26 мая 2016 года состоялось заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя председателя Правительства Сахалинской области Д.В. Нестерова.

На заседании комиссии награждены победители смотра-конкурса по охране труда в Сахалинской области по итогам 2015 года.

Главный инженер – первый заместитель генерального директора ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск» поделился опытом работы по охране труда в организации.

Доведена до членов комиссии информация о состоянии и причинах производственного травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях Сахалинской области в 2015 году. Отделением ГУ – Сахалинского регионального отделения Фонда социального страхования зарегистрировано 4 профзаболевания, 260 несчастных случаев на производстве, которые произошли в указанный период и признаны страховыми. Из них тяжелых – 32, смертельных – 52, легких – 176. Увеличение смертельных несчастных случаев произошло в связи с крушением судна «Дальний Восток» (44 случая). Основной причиной несчастных случаев является – нарушение требований техники безопасности, в том числе личная неосторожность пострадавшего. Наибольшее количество травматизма зафиксировано в таких отраслях как, рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих целях (68 несчастных случаев), здравоохранение и предоставление социальных услуг (22 несчастных случая), добыча каменного угля, бурого угля и торфа (17 несчастных случаев) и строительство (12 несчастных случаев).

Рассмотрена информация о достижении целевых показателей средней заработной платы в Сахалинской области по отдельным категориям работников в рамках реализации Указов Президента РФ от 07 мая 2012 года. Как пояснила руководитель ОГКУ «Аналитический центр Сахалинской области» Шмелёва Мая Алексеевна, в рамках реализации распоряжения Правительства Сахалинской области от 24.01.2013 № 27-р «О поэтапном совершенствовании систем оплаты труда и повышения заработной платы работников учреждений бюджетной сферы Сахалинской области», а также распоряжения Правительства Сахалинской области от 08.04.2015 № 152-р «Об утверждении Плана мероприятий Правительства Сахалинской области по выполнению Указов Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07 мая 2012 года» проведен мониторинг уровня средней заработной платы работников бюджетной сферы Сахалинской области за 2015 год. По уточненным данным федеральной статистики по итогам за январь-декабрь 2015 года по всем категориям работников, обозначенным в Указах Президента Российской Федерации, обеспечен рост средней заработной платы по сравнению с 2014 годом. За время реализации Указов Президента средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных школ увеличилась в 1,5 раза и составила 60,3 тыс.руб., педагогических работников дошкольных учреждений – в 1,9 раза и составила 54,4 тыс.руб., педагогических работников учреждений дополнительного образования – в 1,8 раза и составила 57,2 тыс.руб., преподавателей и мастеров производственного обучения в учреждениях среднего и начального профессионального образования – в 1,5 раза и составила 56,1 тыс.руб., педагогических работников оказывающих услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей – в 1,9 раза и составила 57,8 тыс.руб., врачей и среднего медицинского персонала – 1,3 раза и составила 84,1 тыс.руб. и 48,0 тыс.руб. соответственно, младшего медицинского персонала – в 1,5 раза и составила 32,0 тыс.руб., социальных работников – в 2,2 раза и составила 40,2 тыс.руб., работников учреждений культуры – в 2 раза и составила 45,4 тыс.руб.

Министерством торговли и продовольствия Сахалинской области озвучена информация о проводимом мониторинге цен на социально значимые продукты питания в Сахалинской области. В Сахалинской области выстроена и функционирует система оперативного реагирования на изменения на товарных рынках, регулярно осуществляют свою работу региональные и муниципальные штабы, министерством торговли и продовольствия Сахалинской области осуществляется проведение еженедельного оперативного мониторинга и контроля за состоянием рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Кроме того, осуществляются административно-организационные мероприятия (видеоконференции, селекторные совещания, работа межведомственных комиссий, проведение информационно-консультативных совещаний, работа прямых и «горячих» линий). По данным Росстата из 9 субъектов ДФО в апреле 2016 года по отношению к декабрю 2015 года по росту цен на продукты питания Сахалинская область занимает четвертое место. Наибольший рост цен зафиксирован в Чукотском АО и Республике Саха (Якутия). В рейтинге цен на социально значимые товары из 85 регионов России Сахалинская область в апреле текущего года занимала 38 место, ближайшие из субъектов ДФО – Приморский край – на 36 месте, Магаданская область – на 15 месте, Республика Саха (Якутия) – на 19 месте.

На заседании комиссии рассмотрен вопрос о реализации мероприятий по обеспечению комплексного подхода к решению вопросов реализации кадровой политики в здравоохранении, укомплектованию учреждений здравоохранения области медицинскими кадрами, повышению престижа профессии медицинского работника, уровня их социально-экономической и профессиональной защиты. В целях поэтапного устранения дефицита медицинских кадров по наиболее востребованным специальностям в области действует государственная программа Сахалинской области «Развитие здравоохранения в Сахалинской области на 2014-2020 годы» (подпрограмма № 6 «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»). За период действия Кадровых программ (2013г. – 1 квартал 2016г.) в область прибыло 349 врачей и 335 специалистов среднего медицинского персонала. Значимым результатом проводимой кадровой политики является увеличение числа врачей, в т.ч. молодых специалистов в возрасте до 36 лет, снижение коэффициента совместительства у врачей и уменьшение кадрового дисбаланса. Привлекаемые в рамках Кадровой программы медицинские кадры должны решить одну из главных задач, стоящих перед здравоохранением области – улучшить качество и доступность медицинских услуг населению.

Кроме того, на заседании комиссии рассмотрен вопрос об установлении запрета на 2016 год на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющим деятельность на территории Сахалинской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. Как пояснила заместитель руководителя агентства по труду и занятости населения Сахалинской области Ковалева Наталья Александровна, основной целью установления запрета является необходимость поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, необходимость трудоустройства в приоритетном порядке российских граждан, сокращение нарушений миграционного законодательства.